各位领导:
 
    **位于高陵县东南方，面积40.8平方公里，人口33298人，辖区13个行政村，107个村民小组，是全县最大的乡镇；全乡有治保会13个，调委会13个，治安中心户长221人，治安信息员40人、人民调解员51人、警务协勤员41人。
 
    2005年以来，**党委、政府在县委、县政府的正确领导下，在县综治办的具体指导下, 坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻落实全县政法综治工作会议精神，坚持发展是第一要务、稳定是第一责任的原则，以开展“大排查、大调解、大稳定、创建和谐社会”活动为载体，结合工作实际，认真开展矛盾纠纷排查调处工作，全面化解各类社会矛盾纠纷，强化社会治安综合治理基层基础工作，社会治安综合治理工作取得了比较好的成绩。我们主要做了以下工作：
 
    一、党政重视，精心组织，不断完善和落实领导责任制
 
    2005年以来，我乡党委、政府高度重视社会治安综合治理工作，始终把综治工作放在重要位置，列入重要议事日程，乡党委先后3次召开会议，讨论研究有关社会治安综合治理方面的问题，分析社会治安工作形势，研究解决突出问题，全面安排部署全乡综治工作。一是建立健全社会治安综合治理工作责任制。明确了乡党委、政府主要领导为社会治安综合治理工作第一责任人，各村支部书记为本村社会治安综合治理工作第一责任人。乡党委书记，乡党委副书记、乡长同志十分重视综治工作，在全乡形成了主要领导亲自抓，分管领导积极抓，其他领导协助抓综合工作的良好格局。各村书记、主任，在社会治安综合治理工作中，都能认真落实综合治理领导责任制和目标责任制，对上级的会议精神和下发的有关文件，能够及时传达贯彻，认真抓好落实，并能结合本村实际，创造性地开展工作。二是狠抓目标责任制的落实。年初，乡党委、政府同13个村及11个驻乡单位分别签订了《“争优创先”工作责任书》、《禁毒工作责任书》、《维护社会稳定工作目标责任书》。同时，严格落实了重要情况报告制度和责任追究制度，各村、各单位严格执行“谁主管、谁负责”、“维护治安、人人有责”的原则，层层落实了领导责任制和责任追究制。三是各方配合，齐抓共管，充分发挥职能作用。各驻乡单位都能按照各自职责任务，充分发挥自身的职能作用，相互配合，密切协作，在全乡形成了齐抓共管的良好局面。
 
    二、强化措施、狠抓落实,全面完成社会治安综合治理工作各项任务。
 
    2005年以来，我们认真贯彻落实县委、县政府《关于进一步加强社会治安综合治理的意见》精神，进一步强化基层基础工作，狠抓各项治安防范措施的落实，取得了明显成效。一是切实抓好“十百千”基层安全创建活动和综治工作示范点。为了切实抓好“十百千”创建工作，我们及时成立了以乡党委书记同志为组长，以副书记、乡长和主管副乡长同志为副组长的领导小组及办公室，明确了工作范围、任务、目标和要求。领导小组制定下发了《**开展“十百千”基层安全创建活动的安排意见》，《安排意见》下发后，各村也迅速成立了相应的组织机构，制定了本村的工作思路和措施，为实施“十百千”创建活动顺利健康的开展提供了坚强的组织保障。同时，我们重点抓好综治示范点工作，在全面搞好各村综治工作的基础上，经过研究决定，**村（警铃入户）、**村（人民调解）、**村（治安中心户长）等３个村为综治示范点，各村都制定了实施方案，建立健全了规章制度，示范点工作取得明显成效。二是完善治安防范工作的长效机制，建立了“一队、两会、三员”为基础的治安防范网络。在乡党委、乡政府的大力支持下，由乡综治办牵头，派出所具体负责，在全乡13个村开展了一队两会三员的人员物选和机构建立工作。目前，我乡建立以治安中心户长为骨干的治安巡逻队、治保会和调委会各13个，治安信息员40人、人民调解员51人、警务协勤员41人，制作悬挂了26个治保会和调委会标志牌，做到了人员、机构、制度、经费四落实，这些人员和队伍深入人心，并有声有色地开展着工作，为维护张卜地区治安稳定和经济发展，发挥着突出的作用。三是治安中心户长工作不断深化，赋予职能，注重巩固提高。为了把治安中心户长提高到一个新的水平，今年以来，我们不断深化治安中心长工作，赋予治安中心长新的职能，年初乡委、乡政府明确对治安中心户长工作进行了全面的安排部署，提出今年治安中心户长工作要以“巩固、完善、提高、发展”为指导思想，以“抓典型、抓培训、抓落实、抓成效”为工作思路，下大气力完善机制，强化管理，充分发挥治安中心户长作用。经过广大治安中心户长的努力，刑事案件和治安案件势头得到有效遏制，维护了农村稳定。治安中心户长所发挥的作用越来越突出，成效越来越明显。据统计，今年全乡刑事、治安案件与去年同期相比分别下降了15％和21.3％。治安中心户长共提供治安信息１６０余条，调处民间纠纷２３８件，帮助查破治安案件８起。四是健全了二三级治安巡逻网络机制。今年以来我们逐步健全了以治安中心户长为骨干，以治保会、调委会、警务协勤员、治安信息员、人民调解员为辅助的三级巡逻队，并以行政村为单位制定了巡逻轮换表，严格了考勤制度，制作了三级巡逻记录表。二级巡逻以乡综治办、司法所、派出所为主，驻乡各单位人员为辅助，坚持每天巡逻，并制作了巡逻记录表，坚持每日填写。二三级巡逻网络的成功构筑，确保了我乡社会治安秩序稳定，在震慑违法犯罪分子方面，起到了良好的促进作用，进一步增强了群众的安全感。五是全面开展了警铃入户工作。2004年3月，我们在**村6组开展了警铃入户试点工作，**6组有农户158户780人，根据实际情况我们采取8－10户为单元的办法安装了警铃，一次调试成功；在顺利完成警铃入户试点工作的基础上，今年，我们又在全乡13个村全面推广，而且安装方式多样，根据自然居住情况，有的8－10户为一单元安装了警铃，有的以每户为单位安装了警铃，任何一户出现警情，只要按下报警开关，警铃当即发出警报，告知周围村民，该户发生了治安等需要报警的事件，以便及时得到相应处置，实现一户有警、全村联动，起到打击犯罪，保护人民的作用。截止2005年5月底，全乡警铃入户工作全面完成，警铃覆盖面达到100%，实现了共同维护农村社会治安的良好局面。
 
    三、以开展创建“三大一创”活动为载体，强化基层基础工作，全面创建和谐稳定的社会环境
 
    按照县委、县政府的统一安排，今年以来，我们在全乡范围内深入开展了“三大一创”活动。一是加大对“三大一创”活动重要意义的宣传力度。全县动员大会以后，我们及时召开了全乡动员会，参加会议的人有各村书记、主任、驻乡单位负责人、机关全体干部和治安中心户长等400余人，通过动员培训，大家都认识到维护社会稳定的重要性、必要性，以及化解矛盾纠纷的紧迫性；结合3月份综治宣传月，我们组织包村干部走村入户，面对面向群众宣传法律法规、调解工作和群防群治工作意义等，在全乡形成人人参与“三大一创”活动的良好氛围。二是全面深入搞好各类矛盾纠纷的排查工作。为了切实落实“三大一创”各项工作任务，我们从３月１日至１０日，抽调综治办、司法所、派出所等１０名干部，对全乡１３个行政村１０７个村民小组11个驻乡单位进行了一次全面矛盾纠纷排查，排查工作做到了乡不漏村、村不漏组、组不漏户、户不漏人；排查结束之后，对排查出的问题进行梳理归纳，分门别类，登记造册，为进一步开展好调解工作打下了良好的基础。据统计，共排查矛盾纠纷6类32件。三是齐抓共管，各方配合，扎实细致地抓好调解工作。公安派出所、司法所、法律服务所充分发挥作用,公安派出所在严厉打击各类犯罪活动的同时，强化社会治安管理，及时调处各类社会矛盾和民间纠纷；司法所充分发挥调解作用，按照“预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原则，认真排查和及时调处人民内部矛盾，化解各种矛盾纠纷，今年以来，共计调处各类矛盾纠纷60件，成功58件，成功率达98%以上，把矛盾消灭在萌芽状态，有效地维护了全乡社会政治的稳定。四是充分发挥好村级基层调解职能。开展“三大一创”活动以来，为了进一步强化基层调解工作力度，有效减少集体越级访、重复访、异常访，年初，乡党委、政府在全面安排部署政法综治工作时，对村调委会主任，明确提出今年工作要进一步加强调解职能，充分发挥调委会主任在维护社会稳定工作中的作用。经过努力，刑事案件和治安案件势头得到有效遏制，做到小事不出村，维护了农村稳定。据统计，今年全乡刑事、治安案件与去年同期相比分别下降了1６％和23％。治安中心户长共提供治安信息１６０余条，调处民间纠纷２３８件，帮助查破治安案件８起。五是建立了乡党委、政府领导定期接待群众来访日制度。为了进一步畅通信访渠道，真正为群众排忧解难，经研究决定，每周一为我乡领导接待群众来访日，接待日期间，值班领导面对面了解来访群众反映的问题，对当场能够解决的问题，当场及时予以解决；并实行领导包案制度，责任落实。建立接待群众来访日制度以来，共接待群众来访30件，办结30件，其中当场办结15件，办结率100%，极大地方便了群众，提高了信访工作效率。六是健全了乡、村、组三级稳定信息网络机制。今年以来，我们在建立健全乡调解机构的同时，逐步健全了治保会、调委会为主，以治安中心户长、警务协勤员、治安信息员、人民调解员为辅助的村、组级稳定信息网络，坚持及时报送重大、突出、紧急事件信访信息和预测性信息，做到有事必报，报不遗漏。三级稳定信息网络的成功构筑，确保了我乡社会治安秩序稳定。
 
    通过几方面工作，我们取得了较好的工作成绩。今年以来，我乡没有发生一起赴京、到省市的越级集体上访和群体上访事件，辖区社会政治稳定，人民安居乐业。但是，工作中仍然存在一些问题：一是少数村组干部对综治工作重要性的认识不到位，表现在认为只要经济发展上去了，综治工作无关紧要，存在着思想上的误区。二是在矛盾纠纷排查的面上仍存在死角，虽然于３月份组织了一次全面的排查，但是，在极个别的偏远的村可能有排查不到位的问题。三是由于基层调解人员的调解能力有限，致使个数纠纷至今仍未得到解决。在今后工作中，我们一是进一步加大宣传工作力度，提高认识，彻底消除干部思想中的误区。二是要不断加大排查工作力度，消灭排查不到的死角。三是强化措施，通过办培训班的形式，提高村组干部的调解能力，在稳定工作中，要坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，力争把矛盾纠纷解决在初始阶段，解决在萌芽状态，做到小事不出村、大事不出乡、矛盾不上交、纠纷不扩大。
 
    总之，我乡的综治工作取得了一些成绩，但还有许多工作需要完善。下一步，我们要再鼓干劲，再添措施，按照县综治委的要求，全面完成好今年各项工作任务，把我乡综治工作提高到一个新水平，为我乡的经济建设创造良好的治安环境，为人民的生活创造更加和谐的社会环境。
 
    谢谢大家！