2008年是实施社会主义新农村建设的开局年,我镇紧紧围绕州、市两级政府确定的新农村建设总体目标,根据《个旧市2007年社会主义新农村建设实施方案》、《个旧市"万村卫生公厕"工程实施方案》以及万村建设千村推进十项工程项目的总体要求,按照州、市"规划先行、全面布署、分类指导、分步实施、整体推进、重点突破"的总体布署、以农村"生产发展,生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、发展经济"的产业项目为目标,及时成立了鸡街镇新农村建设领导小组及办公室,拟定了《鸡街镇2007年新农村建设工作意见》,在基础设施建设、农村经济、生态环境、文化、教育、卫生、科技、扶贫开发、精神文明、基层建设管理体系,机制创新及示范村建设等涉及新农村建设方面系统地作了科学的规划。在"示范村"的建设中,我镇主要做了以下几个方面的工作。
一、加强领导 统一认识
建设社会主义新农村是一项综合性的社会系统工作,是历史发展的必然,因此,根据《个旧市社会主义新农村建设五年规划(2006-2010)》,我镇成立了以镇党委书记为组长的新农村建设领导小组及办公室,将新农村建设工作列入镇党委、政府的议事日程,在前期调查研究中,广泛听取基层干部和群众意见,以农村的水、电、路、产业培植等基础设施为重点,并根据16个村委会105个村民小组的具体情况,确定了上乍甸、福家营等4个小组为州级"示范村",小石崖、兴业二组等6个小组为市级"示范村",为加大新农村建设力度,提高"示范村"的影响和幅射作用,我镇又在州、市两级"示范村"的基础上,增加了镇级的8个"示范村"建设、为凝聚新农村建设力量,将新农村建设引向深入奠定了良好的基础。在建设项目的实施过程中,我镇切实加强领导。建立组织机构,统一认识,明确责任。形成了镇、村、组的组织管理网落,定期或不定期地检查督促,对发现的问题及时地进行研究分析,并提出整改方案,使项目的实施得以顺利进行。
二、精心组织 严格施工
截止2007年12月31日、我镇的18个(州级4个、市级6个、镇级8个)"示范村"以及"万村卫生公厕"工程(105个)项目建设已全部竣工。累计投资779.93万元,其中州级资总额的 50万元,占投资总额的 6 %,市级投资164.5万元,占投资总额的21.5%,镇级投资158万元,占投资总额的20 %,其他渠道投资 407.43万元,占总投资额的52.5%、群众投工投劳 9600个。一是完成村内道路硬化21.09公里(含支砌挡土墙、涵洞等附属工程);新建(或修缮)多功能活动室5幢1086平方米;三是新建(或改造)公厕105个(总投入128.5万元,市级投入52.5万元,镇级投入76万元),新建垃圾池 14个;四是安装路灯42盏 ;五是修缮聚水塘1个(容量11800平方米)新建人畜饮水池3个(600平方米);六是修建三面光沟渠6110米;七是新建泵站一座,铺设管道810米,八是改造生产香菇灭菌室四间(40平方米)等。具体为:
(一)、州级"示范村4个,总投资金160.1万元。(其中:州级50万元、市级51万元、镇级22万元、其他渠道37.1万元)。
1、包家庄村福家营村小组总投资 60万元 : (其中:州级20万元、市级20万元、镇级20万元)。
(1)、道路硬化1136米,投入资金30万元;
(2)、三面光水沟修缮110米,投入资金3万元;
(3)、新建人畜饮水水池200立方米,投入资金27万元;
(4)、投工投劳800个。
2、上乍甸村上乍甸村小组总投资 23万元: 其中:州级10万元、市级10万元、其他渠道3万元)。
(1)、道路硬化431.5米,投入资金22万元;
(2)、新建垃圾池3个,投入资金1万元;
⑶、群众投工投劳450个。
3、石榴坝村大甸头村小组总投资 48.1万元: (其中:州级10万元、市级10万元、其他渠道28.1万元)。
(1)、道路硬化890米,投入资金16.5万元;
(2)、新建多功能活动中心(246㎡)投入资金23.6万元;
(3)、三面光水沟支砌4.5公里,投入资金8万元;
(4)、群众投工投劳800个。
4、石榴坝村石榴坝村小组总投资 29万元: (其中:州级10万元、市级11万元、镇级2万元,其他渠道6万元)。
(1)、道路硬化750米,投入资金5万元;
(2)、新建多功能活动中心(450㎡)投入资金10万元;
(3)、新建6寸泵1座,管道810米,投入资金9万元;
(4)、街道路灯安装26盏,投入资金5万元;
(5)、群众投工投劳1000个。
(二)、市级"示范村"10个,(含州级4个),总投资 271.04万元。(其中:市级60万元、镇级9万元、其他渠道202.04万元)。
1、水龙井村草里苑村小组总投资 29.51万元: (其中:市级10万元、其他渠道19.51万元)。
(1)、道路硬化2331.7米,投入资金13.82万元;
(2)、街道路灯安装16盏,线路总长3000米,投入资金4.05万元;
(3)、新建、改造公厕3个,投入资金2.16万元;
(4)、新建垃圾池5个,投入资金1万元;
(5)、新建水池1个,投入资金8.48万元;
(6)、群众投工投劳500个。
2、下乍甸村小甸头村小组总投资 38.51万元: (其中:市级10万元、其他渠道28.51万元)。
(1)、道路硬化2331.7米,投入资金3.2万元;
(2)、新建多功能活动中心,投入资金30.81万元;
(3)、改造人畜饮水水池1个,投入资金4.5万元;
(4)、群众投工投劳450个。
3、鸡街村三家寨小组总投资 44万元: (其中:市级10万元、镇级2 万元、其他渠道32万元)。
(1)、道路硬化1040米,投入资金23.6万元;
(2)、新建多功能活动中心,投入资金10.4万元;
(3)、香菇灭菌室40㎡,投入资金6万元;
(4)、三面光水沟支砌400米,投入资金4万元;
(5)、群众投工投劳350个。
4、兴业村兴业二组总投资 81.8万元: (市级10万元、镇级5万元、其他渠道66.88万元)。
(1)、道路硬化3100米,投入资金69.5万元;
(2)、建垃圾池6个,投入资金0.6万元;
(3)、支砌挡土墙480立方米,投入资金5.2万元;
(4)、支砌排水沟1100米,投入资金6.5万元;
(5)、群众投工投劳900个。
5、龙潭村小石岩村小组总投资 53.32万元: (市级10万元、镇级2万元、其他渠道41.32万元)。
(1)、道路硬化3100米,投入资金42.82万元;
(2)、卫生公厕20㎡,投入资金1.5万元;
(3)、多功能活动室120㎡,投入资金9万元;
(4)、群众投工投劳400个。
6、鸡街村鸡街三组总投资 24.6万元: (市级10万元、其他渠道14.6万元)。
(1)、道路硬化640米,投入资金24.6万元;
(2)、群众投工投劳500个。
(三)、镇级8个示范点,总投资220.29万元。其中:市级6万元、镇级51万元、其他渠道163.29万元)。
1、小芭蕉村小芭蕉一、二组总投资 72.97万元:道路硬化4556.4米,投入资金72.97元(其中:镇级10万元、其他渠道62.97万元), 群众投工投劳700个。
2、下乍甸村水头小组总投资44.74万元:道路硬化800米,投入资金44.74万元(其中:镇级5万元、其他渠道39.74万元),群众投工投劳500个。
3、他秃村上他秃小组总投资11.3万元:道路硬化606米,投入资金11.3万元(其中:镇级5万元、其他渠道 6.3万元), 群众投工投劳400个。
4、龙潭村龙潭村小组总投资10.09万元:道路硬化301米,投入资金10.09万元(其中:镇级5万元、其他渠道 5.09元), 群众投工投劳500个。
5、棚旧村小棚旧村小组总投资31.59万元:道路硬化730米,投入资金31.59(其中:镇级5万元、其他渠道 26.59万元)。群众投工投劳400个。
6、倘甸村田房村小组总投资15万元:道路硬化890米,投入资金15万元(其中:镇级5万元、其他渠道 10万元)。群众投工投劳300个。
7、石榴坝村龙潭口村小组总投资19.6万元:(其中:镇级10万元、其他渠道9.6万元)。
(1)、道路硬化400米,投入资金11.5万元;
(2)、沿街粉刷墙壁投入资金4.08万元;
(3)、村内街边绿化投入资金4.02万元;
(4)、群众投工投劳450个。
8、甸尾村一碗水村小组总投资15万元:道路硬化1568.5米,投入资金15万元(其中:市级6万元、镇级9万元),群众投工投劳200个。
在工程启动之前,镇领导小组及办公室对"示范村"的基本情况以及实施的具体项目进行了认真的调查了解,及时掌握"示范村"建设项目存在的问题和困难(如项目工程量的大小,涉及的符属工程式以及影响工程的因素等),因地制宜地分别制定了各个"示范村"的实施方案和建设内容,动员村小组干部及群众要从建设自己美好家园的角度出发,积极投工投劳,同时,要求施工方必须严格履行合同,在村、组责任人的监督下按质按量按工期施工,确保工程的顺利进行。
三、严格管理 卓有成效
随着新农村建设各个项目的实施,"示范村"的村容村貌发生了极大的变化,村民的精神风貌也为之一振。宽畅的街道,明亮的路灯,窗明几净的多工能活动室,通畅的生产、生活用水设施、整洁的卫生公厕和垃圾池等一系列基础设施的完善,以及严格的后续管理办法。一改农村脏、乱、差的落后状况,提高了整个农村人居环境的质量,形成良好的讲文明、讲卫生、比能力、比贡献的社会氛围,为农民的增收和勤劳致富奔小康奠定了良好的基础,特别是产业项目(如乍甸片的水果改良、订单芦笋、无公害蔬菜示范园区建设;倘甸、鸡街片的玉米制种订单农业项目等)的实施。使"示范村"的经济收入有了不同程度的提高。其中,甸头小组的人均收入由2006年的1666元上升为2007年的1809元,石榴坝小组的人均收入由2006年的1734元上升为2007年的1883元等,使新农村建设真正达到了农民得实惠的目标,实现了项目建设预期的经济和社会的双赢效益。经镇领导小组组织验收,我们认为:鸡街镇2007年的新农村建设项目及"万村卫生公厕"工程建设可以划上一个圆满的句号。
四、存在的问题和困难
现在,成效显著的新农村建设已经成为广大群众街头巷尾、茶余饭后的热门话题,而且极大地调动了群众投工投劳搞建设的积极性,除示范村外,其余未实施新农村建设的村组均跃跃欲试,并自发地筹集资金(如榄盘寨、小胭粉、甸尾等)要求政府加大新农村建设的扶持力度。我镇是三乡镇撤并的一个大镇,不论什么工作,均是点多面广,而且坝区与山区之间,村组之间的经济状况参差不齐,问题和困难较多,但均表现经济的落后。镇级的补助对于项目建设而言仅是引导性的。所以,建议州、市财政加大建设"示范村"的数量和资金补助的力度,以解决农村需要解决的问题。