为全面掌握当前我乡治安形势，乡综治办采取实地调查，召开座谈会，走访群众、干警，查阅各派出所发案记录等资料，对比分析等方法，对2006年治安形势进行了调研分析，现报告如下：
 
    一、2006年治安形势
 
    近年来，由于持续不断地开展“严打”整治斗争和专项治理活动，打击了黑恶势力、犯罪团伙势力、流泯恶势力以及抢劫、抢夺、盗窃犯罪，整治了治安乱点，强化了治安管理和防范控制，各类案事件明显下降，一至十一月份共发刑事案件2起，比去年的4起下降了50%，共发治安案件1起，比去年同期下降90%，人民群众的安全感明显提高。
 
    二、社会治安情况有六个的特点
 
    （1）农村盗窃案件多发。今年以来农村盗窃案件2起。当前农村青壮年劳动力绝大部分外出务工，在家的以老、少、妇、病、弱人员为主，他们震慑、防范偷盗能力很有限。社会主义市场经济条件下，不能提供必须的经费来组织保障正常的治安防范队伍的运行，依靠过去倡导的义务打更已不现实，大部分村经济环境并不宽松，农村治安防范力量非常薄弱，犯罪分子在农村盗窃有较大的空间。
 
    （2）青少年违法犯罪呈下降趋势。    
 
    （3）破案比例偏低，打击犯罪力度不够。一至十一月份，发刑事案件2起，破刑事案件0起，当前，由于地方警力有限，办案经费不足，办案技术手段落后，严重制约了案件侦破和抓捕逃犯工作，使大量不法分子消遥法外，逃避法律的打击，有的继续作案危害社会，这也是“两抢一盗”案多发的重要原因之一。
 
    三、建议和对策
 
    （1）坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，做到发展经济与法制建设同步进行。一方面，大力发展社会主义市场经济，创造更多的劳动就业机会，解决改革开放、社会结构调整过程中剩余劳动力过多的问题。另一方面，要加大普法宣传力度，采取灵活多样，群众喜闻乐见的形式开展普法宣传活动，加强对全体公民的法制教育，增强人们的民主法制观念和权利义务观念，教育公民自觉地用法律保护自己的权利。在行使和主张自己权利的时候，不妨害他人权利和社会公共利益。自觉履行其法定义务，积极揭发犯罪，协助政法机关查明事实，惩罚犯罪，形成扶正祛邪、扬善惩恶的社会风气。加强社会主义思想道德教育，树立崇高的理想和正确的世界观、人生观、价值观，遵守社会公德、职业道德、崇尚家庭美德。发扬艰苦创业精神、劳动就业、自食其力。着重加强青少年法制教育，思想道德教育，帮助他们树立远大理想，培育优秀品德，营造良好的社会环境。
 
    （2）要坚持严打、严防、严治等措施紧密结合。一要强化基层政法组织和群防群治队伍建设，提高工作效率和业务能力；二要加强对暂住流动人口的管理教育，把好进人关和加强用工管理，完善暂住人口的户口申报、变动造册、建档立制等，以提高发现和控制犯罪能力 ；三要切实搞好对废品收购业的整顿，严格公共场所、特种行业的管理；确保重点要害部门人、物、技“三防”措施的落实，治安责任制的健全和安全管理规章制度的完善，严格奖惩。
 
    （3）要最大限度地发动社会各界广泛参与“严打”斗争。开展“严打”斗争，力量来源于广大人民群众的积极参与和支持。斗争能否取得良好社会效果，取决于能否把群众充分发动、组织起来，使严打斗争社会化。
 
    （4）大力开展社会治安综合治理，真正把各项措施落到实处。其一，加强基层组织建设，排查化解矛盾纠纷和不安定因素，防止矛盾激化，强化治安防范，努力预防和减少各类案事件的发生，筑牢社会治安第一道防线。其二，各机关单位、村，要害部位要落实封闭式管理，执勤值班，提高防范水平。其三，社会、学校、家庭都要重视对青少年的思想道德、法制教育，做好预防青少年违法犯罪工作。其四，搞好重点治理和专项整治斗争。其五，做好“两劳”回归人员和刑满释放人员的安置帮教工作， 应特别关心他们，解决其实际困难，帮助教育感化他们走上正道。
 
    新的形势和任务对维护稳定和社会治安综合治理工作提出了新的更高的要求，我们一定要按照“三个代表”和求真务实的要求，脚踏实地，立足实际，着力实干，务求实效，全面贯彻落实维护稳定和社会治安综合治理的各项措施，努力营造一个和谐稳定的社会环境。