今年上半年，我局紧紧围绕创建“和谐桃城”，用正确的法治理念指导司法行政工作实践，积极构建“三位一体”社会纠纷排查调处体系，深入开展法制宣传教育，深化法律服务，加强队伍建设，为维护我区社会稳定创造了良好的法治环境。
 
    一、加强人民调解制度改革创新，构建“三位一体”社会纠纷排查调处体系。
 
    在全局学习贯彻市政法委关于构建“三位一体”社会纠纷排查调处体系会议精神的基础上，将构建“三位一体”社会纠纷排调体系作为1号工程来抓，积极探索完善人民调解与行政调解，司法调解有效衔接配合机制。一是在乡镇办司法所、人民调解委员会与派出所等基层行政机构建立了联合调解制度，实现在人员构成、知识结构、方式方法上取长补短，提高调解效力。二是建立了司法所和法院联席会制度，在6个乡镇司法所建立了巡回法庭，建立了人民调解员协助或参与法院调解制度，不断提高人民调解工作水平和社会公信力。三是在村委会换届选举中加强了人民调解组织建设，充实调整乡村基层调解组织153个，充实调整调解人员459人。四是加强调解队伍建设，采取以会代训，分片拉练，现场观摩等多种形式培训调解员3700多人次。五是努力做好安置帮教工作，全部落实了安置帮教措施。全区139名刑释解教人员无一重新犯罪。同时，对去年以来刑释解教人员进行了拉网式检查，做到了三个清楚、三个到位。上半年，共排查纠纷145件，调解成功144件，无因排查不细、调解不及时或不正确而引发民事纠纷激化、民转刑案件和集体上访事件。
 
    二、深入开展法制宣传教育，启动“五五”普法。
 
    一是总结经验，制定“五五”普法规划。在去年全区“四五”普法检查验收基础上，我们认真分析了“四五”普法取得的主要成效和存在的主要问题，着手准备对在“四五”普法工作中涌现出的先进集体，先进个人进行表彰。并按照省市安排，结合我区实际，制定了我区“五五”普法规划，基本做到了结构合理，重点明确，措施有力，强化了法制教育的针对性和可操作性。二是做好全区干部法律知识考试阅卷、登统、补考工作。据统计，此次考试参考率98%，及格率100%，有力地提高了各级干部的法律素质。三是做好全区“公证杯”法制教育征文评选工作。现已征得110余件作品，经评委会认真评审，选出35篇优秀征文进行表彰。
 
    三、深化法律服务，为我区经济建设保驾护航
 
    一是加强法律服务队伍建设，对全区律师所、法律服务所进行年度评查和职业道德执业纪律教育，完成了律师、法律工作者年检注册。二是认真贯彻落实《省司法鉴定管理条例》加强监督管理，使我区司法鉴定管理工作，取得明显成效。据统计，上半年办理司法鉴定案件81件，办案机关采信率达到95％以上，促进了社会和谐与稳定。三是充分发挥法律援助在构建和谐桃城中的职能作用，调整充实了法律援助中心，加大了指派办案力度。上半年办理法律援助案件28件，查处违法法律援助规定的法律工作者一人，有效地维护了弱势群体合法权益。四是提高工作效率，强化对公证机构、公证员的监督指导，努力拓宽证源，提高服务质量，增强公证工作的公信力。上半年办理各类经济、民事公证350件，比去年同期增长10％。五是积极引导律师和法律服务工作者不断拓宽法律服务领域，广泛开展法律进社区、进企业活动，协调律师积极参与信访、介入国企改革中，为党委政府排忧解难。上半年，广大律师和法律服务工作者共代理诉讼263件，为我区社会稳定和经济建设做出了积极贡献。
 
    四、加强社会主义法治理念教育，全面清理行政权力，促进行政权利公开透明运行。我们在加强社会主义法治理念教育中全面落实科学发展观，用正确的法治理念武装头脑，指导司法行政工作实践。对全局22项行政权力进行了认真清理，编制职权目录，制作流程图，明确了公开内容，自觉接受社会监督。
 
    下半年工作重点：
 
    要围绕区委、区政府中心工作，充分发挥司法行政职能作用，全力做好人民调解、法律宣传、法律服务，为维护社会稳定、发展经济服务。
 
    一是加快“三位一体”社会纠纷排查调处建设，着力抓好区域性行业性调解组织建设，加强企事业调解组织，推动人民调解组织向矛盾纠纷多发行业延伸，不断健全人民调解网络。（1）搞好人民调解员的备案工作，协调解决人民调解员的待遇问题。（2）加强人民调解员的培训，完善规章制度，落实各项措施，充分发挥优势，体现“第一道防线”的作用。（3）努力推动司法所与土地所、工商所等基层行政机构的联合调解制度，法庭指导人民调解制度的建立，不断提高人民调解工作水平。
 
    二是加大法制宣传工作力度，适时召开“四五”普法总结表彰和“五五”普法动员会，尽快启动我区“五五”普法工作。
 
    三是加强对律师、法律工作者的监督指导，认真搞好法律服务、法律援助、司法鉴定和公证工作，重点要在经济建设，扶贫济弱，服务“三农”等方面发挥作用。
 
    四是提高两种能力，树立四种意识。即业务能力和工作技能。树立责任意识，奉献意识，敬业意识和创新意识，通过开展社会主义法治理念教育，开展多种形式的业务培训，努力提高干警素质，通过改进工作方式增强工作技能，提高工作效率，创建高效机关。以“提质、提速、为人民、促发展”岗位技能练兵活动的开展为契机，推动司法行政工作再上新台阶。