围绕社会主义新农村建设扎实推进农村基层组织工作--正文

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围绕社会主义新农村建设扎实推进农村基层组织工作

作者：佚名来源：辽宁青年网-LNqn.Com 点击：次时间：2007-1-5 7:36:56

    龙山区作为辽源市的中心城区，所辖乡、村都为近郊乡村。今年以来，全区紧紧围绕建设社会主义新农村和加快建设小康社会步伐这一现实需要，确定了“一个抓手、两个载体、三方面重点、四项制度建设”的工作思路，取得了一定效果。

    以“三级联创”为总抓手，推进农村经济和社会各项事业发展

    制定下发了《关于新一轮开展农村党的建设“三级联创”活动的实施意见》，出台了具体的考核办法和考核细则，规范了活动内容。工作中，组织开展了“土变金、村变样、人变型”工程，广泛发动党员干部，围绕土地大力开展招商引资工作。到目前，两乡镇共新引进项目２２个，总投资达到１．６６亿元，其中投资１０００万元以上的项目有１０个。２００５年两乡镇财政收入分别达到了７８８万元和８２６万元，农民人均收入达到了４４００元。

    以“三个培养”和“学带”活动为载体，增强基层党组织的活力

    工作中，连续几年制定下发《龙山区“三个培养”和“学带”活动目标落实方案》，突出调研、重点、培养和特色四方面工作。到目前，全区把致富能手培养成党员１４８人，把党员培养成致富能手２６９人，把党员致富能手培养成村干部或后备干部４８人，有９个村的党组织书记成为党员致富大户５万元／人均　；有致富项目的农民党员累计达到６６７人，占全体农民党员的６９％。

    以“发展各类合作经济组织、有效转移农村富余劳动力和组建人才服务团队”为重点，有效增加农民收入

    积极倡导组建各类农村合作经济组织。针对近郊乡农民接受新事物快、文化素质较高的特点，组建了四种类型的２５个农村合作经济组织，形成产业特色村屯５０多个，优势产业共１０余种，带动了３５００多农民，有效地增加了农民的收入。工农乡苇塘村的养殖协会成立后，全村养殖户发展到了３００多户，奶牛发展到１０００多头。２００５年全村养殖业创产值１９７７万元，全村人均收入达到了５５００元，养殖业的收入占整个村民人均收入的４５％。

    采取有效措施在农村实现零富余劳动力。针对龙山区每年农村富余劳动力达到一万多人实际，采取“兴办企业转移一批、组织外出打工转移一批、发展第三产业转移一批、能人带动安置一批、服务城市转移一批”的办法来转移农村富余劳动力，基本满足了要求。寿山镇国庆村利用沿路地带废弃取料场，多方协调引进了广信商品混凝土公司，总投资２０００多万元，需用工７０人，其中录用本村农民就达４０多人。

    组建人才服务团队，切实增强服务“三农”力度。开展了“选派优秀年轻干部到农村服务”活动，确定了４名政治素质好、组织观念强的同志下派到寿山镇的４个村，免费组织１０多名村民到山东寿光参加了世农会；协调省外国专家局组织养猪大户到延边学习韩国先进的养猪技术；聘请吉林农大动物科学院副院长赵权教授免费给农民讲解獭兔的习性、繁育、饲养、防疫等实用技术。

    以强化长效机制入手，进一步推进新农村建设

    建立村务公开制度，让党员群众明白。在２８个行政村进一步探索和完善村务“十公开”，健全村务公开“五制度”，每村设立一个监督小组，建立一个村务公开资料库，各村对村务公开的相关资料定期整理，并由村民监督小组签字后归档，明确资料保存的时间为三年，便于村民和相关部门的查询。

    建立村干部述职制度，让党员群众知道村干部干了什么。在２８个行政村村干部中开展了述职评议活动，建立起了农村干部年终述职评议制度，通过各乡镇党委制定方案、确定村民代表、召开述职评议大会、通报表扬等方式让党员群众了解村干部一年来的工作情况，在评议中发挥了广大党员群众的参政议政作用。去年以来各乡镇党委对评议出来的９０名优秀村干部给予通报表扬，并组织优秀村干部分期分批外出考察参观学习；对“基本称职”的１０名村干部，由乡镇党委安排专人进行诫勉谈话；对１名“不称职”的村党支部书记由乡镇党委直接给予了组织处理。

    建立无职党员发挥作用制度，让无职变有为。在深入调研的基础上，下发了《关于在农村无职党员中开展“设岗定责”活动实施方案》。工作中注重抓住“按需设岗、党员择岗、岗位定责、承诺评议”四个环节，设立了包括政策法规宣传岗、科技致富示范岗、社会治安巡逻岗等２０个岗位。目前，全区有４０５名无职党员参与了“设岗定责”活动，占农村党员总数的４２％，解决群众生产生活中遇到的热点难点问题１０１件，预防农村各类突发事件２１件。

    建立农村干部“一月一课”培训制度，让“两委”班子成员整体素质得到进一步提高。由区委组织部牵头组建了以农林局、科技局等７家单位为成员的农村干部“一月一课”授课组，针对新农村建设相关知识及涉农工作的法律法规等展开培训。截至目前，已成功举办３期培训班，参加培训的农村干部３００余人次。