发展是党执政兴国的第一要务。我国正处于社会主义初级阶段，我们所面临的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾。为了解决这一主要矛盾，就必须坚持以经济建设为中心，大力解放和发展生产力，这是坚持党的先进性、发挥社会主义制度的优越性、实现最广大人民的根本利益的基础和关键。国家的昌盛、人民的富裕，说到底是经济实力的问题，国际竞争，说到底也是经济实力的竞争。只有把经济建设搞上去，经济实力和综合国力大大增强了，才能满足人民群众日益增长的物质文化需要，才能民富国强，创造更高的劳动生产率，体现社会主义的优越性，才能在国际社会生活中，充分发挥中国作为世界大国应有的作用。另外，突出强调发展是党执政兴国的第一要务，同时也是在科学总结其他执政党兴衰成败经验教训中提炼和概括出来的最为深刻的教训。我们党要承担起推动中国经济发展和社会进步的历史责任，必须始终紧紧抓住发展这个执政兴国的第一要务，把坚持党的先进性和发挥社会主义制度的优越性，落实到发展先进生产力、发展先进文化、实现最广大人民的根本利益上来。 
 
     “十七大”是在我国改革发展的关键时期召开的一次极其重要的会议，党加强执政能力建设是邓小平理论、“三个代表”重要思想的深入实践，是与时俱进、实事求是精神的具体体现 ， 大会 作出的《决 议 》将会在中国共产党的党建理论和党建历史上产生深远的影响，对于推动计划生育工作都具有十分重要的指导意义。我们一定要认真学习、深刻领会、全面贯彻。一是要毫不动摇地坚持以经济建设为中心，把促进发展作为履行职能的第一要务，牢固树立和认真落实科学发展观，更好地为促进社会全面进步和人的全面发展服务；二是要毫不动摇地坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，更好地为建设社会主义先进文化服务；三是要毫不动摇地坚持最广泛最充分地调动一切积极因素的主张，积极协助党和政府协调好社会各阶层、各方面的利益关系，大力推进人口和计划生育事业。
 
    党的 “十七大” 通过的《 决议 》指出，执政能力建设是党执政后的一项根本建设，深刻学习领会这一贯通党领导的伟大事业和党自身建设的伟大工程，具有总结历史，指导现实，启迪未来意义的重要论断，有助于我们正确理解和全面把握《 决议 》精神，充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性，提高加强党的执政能力建设的自觉性和坚定性。 
 
    我们党经过80多年的奋斗和发展，已经从领导人民为夺取全国政权而奋斗的党，转变成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；已经从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，转变成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党；从建党初期只有几十个党员的小党，转变成为现在拥有6600多万党员，党员干部队伍状况发生很大变化的大党。伴随着我们党的发展和变化，以及新世纪、新阶段、新形势、新任务，对我们党执政面临的考验和挑战，不断提高党的领导水平和执政水平问题，巩固党的执政地位问题，维护党的执政安全问题。历史地非常现实地摆在了全党的面前。 
 
    加强党的执政能力建设，是无产阶级的党始终坚持的一个重要的建党思想，早在新中国成立前夕面对我们党成为执政党后的新形势，毛泽东同志就把执政比作“进京赶考”，提出“两个务必”并告诫全党“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步，但革命以后的路程更长、工作更伟大、更艰苦”，在改革开放初期，邓小平同志紧密联系改革开放和社会主义现代化建设的任务，强调加强党的领导必须改善党的领导，并指出要重视和研究党的执政能力问题，在改革开放和社会主义市场经济深入发展的新形势下，以 胡锦涛 同志为 首 的党中央领导集体把提高党的执政能力与全面推进中国特色社会主义伟大事业，实现中华民族的伟大复兴的历史使命联系起来，与始终保持党的先进性联系起来，表明我们党对这个问题的认识大大深化了，具有更加强烈的时代紧迫感。 
 
    强调加强党的执政能力建设，现之所以如此重要而紧迫，从根本上说，就在于我们党面临着来自三个方面的严峻考验和挑战：一是党所肩负的艰巨任务和历史使命；二是党面对的国际环境和时代要求；三是党的自身状况和存在的问题。 
 
    强调党的执政能力建设，体现了我们党对世界上一些执政党丧失政权教训的深刻反思。二十世纪八十年代末，九十年代初，世界上一些长期执政的大党、老党纷纷失去执政地位，有的甚至完全瓦解，尽管原因十分复杂，各个党的情况也很不相同，但究其根源，无一不是没能正确应对国际局势变化和解决国内经济社会发展问题，脱离群众、失去民心，违反执政规律，失去执政能力所致。 
 
    加强党的执政能力建设，是马克思主义建党学说的重要内容，是世纪之交世界社会主义运动发展严重挫折给我们带来的深刻启示，是新中国成立以来，特别是十多年来党领导全国人民顺利推进改革开放和社会主义现代化建设的基本经验，是我们党适应新形势，把中国特色社会主义伟大事业不断推向前进的根本保证，我们一定要从政治和全局的战略高度，深刻认识加强党的执政能力建设的重大现实意义和深远历史意义，准确把握在新形势下共产党执政的内在规律和基本要求，进一步增强加强党的执政能力建设的紧迫感、责任感和使命感，努力提高党的领导水平和执政水平。 
 
    《 决议 》中指出：“当前和今后一个时期，加强党的执政能力建设的主要任务是按照推动社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展的要求，不断提高驾驭社会主义市场经济的能力，发展社会主义民主政治的能力，建设社会主义先进文化的能力，构建社会主义和谐社会的能力，应对国际局势和处理国际事务的能力，全党要紧紧围绕上述任务，立足现实，着眼长远，抓住重点，整体推进，不断研究新情况解决的问题，创建新机制，增长新本领，全面加强和改进党的建设，使党的执政方略更加完善，执政体制更加健全，执政方式更加科学，执政基础更加巩固。” 【张泽民】