一、上级政府应该取消对乡镇政府的税收任务考核

　　形成当前各乡镇政府拿钱垫税、到外地买税的情况，都是由当前各地均把税收指标当作考核乡镇政府的主要工作指标，不能够达标的，要一票否绝，乡镇干部不能够兑现工资。但另一方面，应该收税的税务机关由省级直辖，赚的钱比乡镇干部的工作要多得多，做的工作呢，深入基层看看吧，实际情况是各乡镇不遗余力的组织乡、村两级干部下去收税，税务干部只要在办公室里开票据就可以了，形成了税收不能完成税务干部不急乡镇急的特殊情况，这不能说是正常的。

　　二、加强精神文明建设，提高群众的素质

　　当前群众享有的权利有很多，在此不一一列举，但更应该强调的是公民应该尽的义务，目前的情况是上级只强调基层干部要转变工作作风，别的地方我不太清楚，但我周边的情况来看，群众已经被媒体捧成了一颗炸弹一样，只要乡镇干部一接触，群众的火气马上就跟上来，别的不说，就说国家的村村通油路工程来说，这应该是一件利国利民的大好事，国家要拿出一大半的资金帮助老百姓通油路，群众要拿的只是很少一部分，但干部下去收钱的时候，第一次到家就能拿到钱的几乎为零，上级催得紧只能贷款交钱。再比如群众应该交的农业税部分，效果还是一样。

　　三、机构改革的模式要改一改

　　当前各地施行的乡镇机构改革的模式基本上是一样的，第一步减下去一些乡用的、聘用的干部，但接下来呢，以前的机构改革，在很长的一段时期内，根本没有减轻财政的负担，相反而是增加了，因为下岗的一部分人要领去一笔资金，离岗和假退的一部分干部还要涨一部分工资，同时还要吸纳一部分人进入各级机关，包括大中专毕业生、复员军人等。

    建议乡镇的机构改革应该这样：

　　1、劝退一部分老资格人负闲在家，工资照拿，一直到老

　　谁都知道，目前乡镇干部人满为患，维持正常工作根本用不了这么多人，但减谁，怎么减，都是一个定时炸弹，谁也不会轻易去碰他们。如果劝退一部分老同志，这样做一方面可以减少他们在岗时另外增加的费用，例如伙食费、交通费、办公费、接待费等；另一方面还可以稳定他们的心情，因为他们都是在岗位在工作了几十年的老干部，无论何种形式让他们下岗都是一件让人头痛的事，也不符合中国人情。

　　2、合乡并镇，改变用人体制。

　　建议合乡并镇，这个政策目前正在实施，这里要说的是改变当前的用人体制，象上边所说的，一方面给老同志增加工资假退，一方面再进入这不行，应该是死一个人再进一个人，而不是退一个进一个，这样就会慢慢的减少财政负担。

　　四、乡镇的地位应该变一变

　　应该说当前乡镇的地位各有不同，相比之下有好有坏，为什么呢？因为有的地方税源要广一些、多一些，那么这样的乡镇领导可以说就好干一些，税源少的呢，那当然就难过了，用乡镇的财政收入与乡镇干部的工资挂钩很不妥（注意这里挂钩的不是奖金而是工资），比由我是做计划生育工作的，这个工作应该和财政收不不沾边，但如果我乡的税收不完成，那么我的工资就拿不到了，谁能说这种制度合理呢？

　　乡镇应该和各局的地位是一样的，同样是为群众服务的单位。财政收入也应同县级统一领导，乡镇级也设报帐员制。比如税收完全可以增加税收执法大队专职税收，土地方面的纠纷由土地执法大队专门处理，即使是计划生育工作目前也实行了《人口与计划生育法》，都应该建单立制，走法制化的道路。如果不这样，看看各乡镇的情况吧！乡村两级干部下去收税，群众要是不缴，上边只能告诉我们要努力做一些工作，要相信我们的老百姓是开明的，但我们受到的“礼”遇呢，很多时候被群众批评的狗头似的，什么事都要提一下，一件不解决就拿税卡我们，干部们能怎么样，能执法吗？依据呢？执法证呢？支持呢？

　　国家要求各地都要按照国家出台的法律法规给群众一个正确的说法，但为什么不规定给我们的干部一个相同的说法呢？

　　问我为什么不同？我举个例子，我是做计划生育工作的，我现在的工资是600多元，还不能按时兑现，要看乡里的税收能不能完成，相比之下，税务干部呢，他们是省直辖的，工资达到了1200多元，入冬的取暧费就达到2000元，还要分房和各种待遇，而我除了工资什么也没有。

　　一时激动，说了许多，也许有不妥的地方，希望大家能够谅解。