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浅谈欠发达地区新农村建设的思考--正文  
浅谈欠发达地区新农村建设的思考

作者:唐志敏 来源:辽宁青年网LNqn.Com 点击:次 时间:2007-4-20 7:42:05

  当前,以科学发展观为指针的社会主义新农村建设正在兴起,而欠发达地区的新农村建设如何科学推进,是摆在我们面前的当务之急。笔者通过对陇南这样的欠发达地区的研究与思考,提出如下对策建议:
 
  1.提高认识,统一行动。新农村建设是党的重大惠民举措,是新时期以胡锦涛同志为总书记的中国共产党人科学理论体系的重要组成部分,是实现小康目标的必由之路。而自从这一任务提出后,很多人的思想认识还很模糊,对新农村建设的历史背景、重大意义、主要内容、科学内涵、基本原则、方法步骤等不甚了解,或者知之甚少;有的没有吃透下情,把新农村建设片面化、浮浅化、简单化、急进化;有些地方出现一哄而起、拔苗助长、胡划乱建、贸然行事等问题,把新农村建设只是看作拆旧屋建新房;有些地方左顾右盼,等待观望;有的热情很高思路不清,口号很响行动不力;有的搞不清新农村建设和小康建设、“三农”问题的概念,分不清它们之间的内在联系。因此,当务之急,应采取多种形式,做好宣传思想工作,使党的新农村建设的方针政策深入人心。在深入学习、提高认识、统一思想的基础上,搞好规划,制定蓝图,唤起广大干部群众投身新农村建设的积极性和创造性,在实干中见成效,在行动中看结果。
 
  2.扬长避短,抢抓机遇。欠发达地区有劣势的一面,更有独特的优势。像陇南这样的欠发达地区尽管还很落后,但全国已进入工业反哺农业、城市带动农村的大局势,中央相继出台的一系列新农村建设的倾斜政策,尤其是公共财政的扶持,为欠发达地区加快发展提供了千载难逢的历史机遇。欠发达地区的干部群众,要紧紧抓住这一难得的机遇,既要发挥优势,扬长避短,兴利避害,通过改变农业生产的基本条件和优势资源的开发,强化自我发展能力;又要对中央的一片爱心,以极大的感激之情,增强主观努力,积极争取更多扶持,力求早日进入新农村建设的快车道。
 
  3.突出重点,循序渐进。新农村建设是一个庞大的系统工程,又是一项长期的任务。欠发达地区又面对着众多贫困人口和困难群体的扶助问题。因而新农村建设的重点应因时因地而异,立足实际,分类指导。目前,诸如陇南这样欠发达地区的重点:一要着力抓好水、电、路、气为主的公共基础设施建设,尽快改善农民生产生活条件,使农民群众尽快感受到新农村建设带来的实惠;二要依托当地资源优势,大力发展特色产业,尽快增加农民收入;三要大力发展科技、教育、医疗、文化、广电、通信等社会事业,尽快提升农村现代化程度;四要打好扶贫攻坚战。通过整村推进,项目带动,尽快使低收入以下贫困人口摆脱困境,走上富裕。五要大力发展专业合作经济组织,围绕农产品生产、加工、储藏、运输、销售等环节,建立和完善各类公共服务体系,提高农民的组织化程度和市场竞争能力;六要建立有效的农村融资渠道,按照新农村建设的需求,对有关金融体制和制度进行改革创新,尤其是通过对农村信用社、农业银行的深化改革和农村信贷政策的完善及农村民间金融机构的培育,为农村经济的发展尽快提供基本的要素支持。
 
  4.以人为本,加快发展。同其他工作一样,要搞好社会主义新农村建设,决定因素在人。一要举贤任能,选好领头人。从乡村基层党组织领头人的选拔任用、新生力量的培养发展、基层组织综合素质的配备三个主要环节入手,重点抓好以党支部为核心的农村基层组织建设,形成团结战斗的领导力量和坚强堡垒。二要提高素质,培育造就新型农民。造就有文化、懂技术、会经营的新型农民,是把农村巨大人口压力转化为人力资源优势的根本途径,也是新农村建设持续推进的力量源泉。因此,各行各业都要各尽其能,围绕提升农民素质做好工作。尤其要搞好农村实用技术培训和农村富余劳动力转移就业的技能培训,积极引进、推广农业先进适用技术;搞好劳务资源普查管理,提供信息服务,建立健全农村社会保障体系和外出务工经商农民合法权益保障机制;在切实抓好农村基础教育的同时,大力加强农村职业教育;搞好农业科普工作,为农民做好科技服务;抓好法制宣传教育,引导农民学法、懂法、守法;搞好形势政策和理想信念教育,加强文化建设,引导农民转变观念、移风易俗,树立科学、文明、健康的生活方式。

责任编辑:小李肥膘

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