宪法是国家的根本法，是治国安邦的总章程，是保持国家统一、民族团结、经济发展、社会进步和长治久安的法律基础，是中国共产党执政兴国，团结带领全国各族人民建设中国特色社会主义的法制保证。十届全国人大二次会议通过的宪法修正案是“八二”宪法的第四次修正。
 
　　党的十六届三中全会根据新形势、新经验，提出了修宪的建议，主张把实践中取得的、并被实践证明是成熟的重要认识和基本经验写入宪法，将使宪法更加完善，更加适应全面建设小康社会，开创建设中国特色社会主义事业新局面的要求，更加能够发挥宪法作为国家根本法的作用。宪法至高无上的地位决定了修宪必须有利于加强和改善党的领导，有利于发挥社会主义制度的优越性，有利于调动广大人民群众的积极性，有利于维护国家统一、民族团结和社会稳定，有利于促进经济发展和社会全面进步。
 
　　修宪的过程就是充分发扬民主的过程。这次修宪，事先没有预案，而是经过两下两上，广泛征求意见，反复研究，才形成了修正的初步方案。由于修宪体现了宪法的稳定性和适应性的统一，党的主张和人民意志的统一，讲政治和讲法制的统一，因而有着坚定的群众基础，得到了广大全国人大代表的充分认可。党的十五大提出依法治国，建设社会主义法治国家，最根本的是依宪治国，建设社会主义宪政国家。党的十六大进一步提出党要坚持依法执政，最根本的是党要坚持依宪执政。
 
　　新的宪法修正案的通过出台，这是全党全国各族人民政治生活中的一件大事。我们做为人大机关工作者更要认真学习宪法，熟悉宪法，遵守宪法，贯彻宪法，维护宪法。宪法的地位和作用告诉我们，学习法律，首先要学习宪法；增强法制观念，首先要增强宪政观念；维护法制的权威和尊严，首先要维护宪法的权威和尊严。由于宪法的许多规定是要依靠国家机关去执行的，我们做为国家机关工作人员更要带头学好宪法，宣传宪法，严格依照宪法办事，真正把宪法作为根本的活动准则。学习宪法，贯彻宪法更是责无旁贷。权力机关依据宪法而产生，维护宪法的权威和尊严是人大机关的天职。如果宪法没有权威了，人大机关的权威和地位更是无从谈起了。
 
　　今年既是修宪之年，也是全国人大成立50周年和地方人大设立常委会25周年，学习宪法，依宪治国迫切而必要。我认为学习宪法修正案要重点领会和把握好以下七点：
 
　　一、要全面准确地领会和把握宪法修正案的精神实质，更好地贯彻实施宪法。这次修宪，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻党的十六大精神，体现党的十三届四中全会以来的基本经验，把党的十六大确定的重大理论观念和重大方针政策写入宪法。宪法修正案立意高远，内涵深刻，体现了党的主张和人民意志的有机统一，凝聚了全党全国各族人民的智慧，都是关系国家发展和长治久安的重要内容。
 
　　二、要全面准确地领会和把握确立“三个代表”重要思想在国家政治和社会生活中指导地位的重要意义，坚持以“三个代表”重要思想统一全党全国各族人民的思想和行动。 “三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想是一脉相承而又与时俱进的科学体系，是马克思主义在中国发展的最新成果，是面向二十一世纪中国化的马克思主义，是引导全党全国人民为实现新世纪新阶段的发展目标和宏伟蓝图而奋斗的根本指针。把“三个代表”重要思想写入宪法，反映了全党全国各族人民的共同意愿，体现了党的主张和人民意志的统一，是得人心之举，顺民意之为。
 
　　三、要全面准确地领会和把握推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展的科学内涵，牢固树立和认真落实科学的发展观，不断发展社会主义市场经济、社会主义民主政治和社会主义先进文化。三个文明写进宪法，就为三个文明协调发展提供了宪法保障。科学发展观是我们党在实践“三个代表”重要思想过程中形成的新的执政理念，对于全面建设小康社会具有重大而深远的指导意义。它体现了马克思主义关于主体与客体的辩证统一，体现了总结历史经验与解决现实问题的辩证统一，体现了跨跃式发展与可持续发展的辩证统一。十届全国人大二次会议对经济发展速度的把握就是非常适宜的，在去年增长9.1%的基础上今年确定增长7%，这充分考虑了电力、石油等能源供应的紧张，土地、水等资源的紧缺，重要原材料和运力的局限性以及环境污染等问题，体现了政府的清醒有为和求真务实。
 
　　四、要全面准确地领会和把握在统一战线表述中增加社会主义事业的建设者的重要意义，坚持党关于爱国统一战线的各项方针政策，最广泛、最充分地调动一切积极因素。统一战线包括“劳动者”、“建设者”和两种“爱国者”，一层比一层更广泛，社会主义事业的建设者包括全体社会主义劳动者和在变革中出现的新的社会阶层，这有利于最广泛、最充分地调动一切积极因素。
 
　　五、要全面准确地领会和把握党和国家对发展非公有制经济的方针政策，坚持和完善社会主义初级阶段基本经济制度，促进各种所有制经济在市场竞争中充分发挥各自优势，相互促进，共同发展。国家对发展非公有制经济方针在宪法中进一步明确，全面准确地体现了党的十六大关于对非公有制经济健康发展的精神，也反映了我国社会主义初级阶段基本经济制度的实际情况，符合生产力发展的客观要求。“闽南人爱拼才会赢”、“泉州经济”完全印证了中央的决策的正确性，泉州近几年的快速发展也是对发展非公有制经济方针的有力佐证。
 
　　六、要全面准确地领会和把握保护公民的合法的私有财产权和继承权的科学内涵，在加快经济发展和不断提高人民生活水平的进程中，依照法律规定，切实保护全体公民的私有财产权和继承权，正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。私有财产权和继承权是一根十分敏感的神经，修改不好，就会产生很大的负面效应。这次修改，一是进一步明确国家对全体公民的合法的私有财产都给予保护，保护范围既包括生活资料，又包括生产资料。二是用财产权代替所有权，在权利含意上更加准确、全面。三是在宪法中增加规定对私有财产的征收、征用制度，有利于正确处理私有财产保护和公共利益需要的关系。可以预见，私有财产权和继承权得到宪法保障以后，这将大大有利于培育中产阶层这个社会的稳压器。
 
　　七、要全面准确地领会和把握国家尊重和保障人权的科学内涵，依法维护人民群众的经济、政治、文化权益，不断推动我国社会主义人权事业的发展。
 
　　尊重和保障人权是我们党和国家的一贯方针，这次把它写入宪法，可以进一步为这一方针的贯彻执行提供宪法保障。党的十五大、十六大都明确地提出了“尊重和保障人权”。在宪法中作出尊重和保障人权的宣示，体现了社会主义制度的本质要求，有利于推进我国社会主义人权事业的发展，有利于我们在国际人权事业中进行交流和合作。修宪是全党和全国各族人民集体智慧的结晶，学习宪法、熟悉宪法、遵守宪法、维护宪法更是全党和全国各族人民的共识。学习宪法要孜孜不倦，熟悉宪法要锲而不舍，遵守宪法要人人自律，维护宪法要义不容辞。只要团结一致，万众一心，求真务实，求实奋进，那依宪治国，建设社会主义宪政国家的目标就一定能早日实现！