图二：小浩村张坝组熊尔泉、白玉仙夫妇，手拿奖励
金存折，高兴地向记者讲述过去的岁月。（刘发生摄）

 
        今年，秀山土家族苗族自治县认真贯彻“渝人口计生办发〔2008〕23号《关于开展计划生育奖励扶助政策专项宣传活动的通知》”精神，在4—6月，开展了大规模的计划生育奖励扶助政策专项宣传活动，取得了明显的社会效果，有力地促进了人口计生工作升位上台阶。
 
        根据市人口计生委统一安排部署，秀山人口计生委，严格按照“渝人口计生办发〔2008〕23号”文件要求，立即向县委、县政府分管领导作了专题汇报，县委常委林光指示：一定要加强奖励扶助宣传，推进中央《决定》和市委《意见》的深入贯彻落实，集中时间，借兵打仗，开展奖扶宣传活动。
 
        秀山人口计生委于5月5日，以“秀山人口计生发〔2008〕13号”文件，下发了《关于开展计划生育奖励扶助政策专项宣传活动的通知》，要求各乡镇人口计生办、服务站、县生殖健康中心要加强领导，高度重视专项宣传活动，努力拓展宣传形式，确保专项宣传深入人心，加强考核评估，促进深入开展。要求各乡镇必须制定活动方案，并将此项工作列入年度工作考核。县人口计生委、各乡镇均成立了奖励扶助专项宣传活动领导小组，负责此次活动的组织开展。
 
        奖励扶助政策的实施，是人口计生工作方式转变的重要内容，政策性强，涉及千家万户。因此，秀山采取六大措施，在争取县领导重视、部门配合支持上狠下功夫：1，请县委常委林光同志，发表电视专题讲话3次，扩大奖励扶助工作的社会影响；2、通过电视、报刊、简报、信息等形式向县委、县政府、县人大、县政协以及社会各界，通报我县几年来奖励扶助工作开展情况，通过新闻媒体向社会各界通报市人民政府，提高整合奖励扶助标准的时代背景、重大意义，向社会各界公示县人民政策出台的奖励扶助政策措施；3、协调、组织、邀请中国《交警时报》、《武陵都市报》、《秀山报》、《秀山电视台》、《秀山在线》等国家、省市报刊驻秀记者12人，深入到县人口计生委和石堤、妙泉等乡镇，实地采访奖励扶助对象，通过群众现身说法，真正再现奖扶政策为山区群众生活、生育带来的巨大变化；4、组织全县乡镇、县级机关计生协会、会员通过会员活动日形式，开展奖励扶助专题宣传，向汶川地震灾区献爱心，生殖健康咨询服务等主题活动，会员踊跃捐款6万元，奉献爱心传佳话；5、县人口计生委拨出专款，印制全市统一的奖励扶助宣传挂图1.25万份，折页15万份，免费分发到各乡镇、村组、农户，保证户平1份以上。达到奖励扶助宣传品进社区、进院落、进村寨、进机关、进学校、进家庭，广为张贴，效果明显。同时，通过网络下载了市人口计生委下发的奖扶宣传专题片，转发到各乡镇扩大宣传效果和影响；6、各乡镇、各部门单位，充分利用自身优势，广泛开展奖励扶助专项宣传活动。县电视台、《秀山报》开辟了计生奖扶宣传专版，定期宣传；中和镇、平凯镇、清溪场镇、中平乡、兰桥镇、溶溪镇等乡镇，在国道319线、326线悬挂巨幅宣传标语，出动流动宣传车，扩大宣传覆盖面；县人口计生委与文广新局组织、奖励扶助宣传队，下乡巡回演出；峨溶镇、龙池镇、隘口镇、石堤镇、溪口乡、石耶镇等乡镇利用逢场天，在街头巷尾设立咨询宣传服务点，向群众发放宣传资料，讲解奖扶政策知识。
秀山积极兑现奖励扶助政策。
 
        2004年，党中央国务院发出了《关于开展对农村部份计划生育家庭实行奖励扶助》的通知后，秀山县对此项工作十分重视，县人民政府以“秀山府办发〔2006〕25号”文件，发出了《关于进一步完善人口和计划生育利益导向政策的通知》，对农村实行计划生育的家庭，实行优待、优惠、优先和帮扶的“三优一扶” 作了具体明确。同时，县级相关部门、乡镇也出台相应的奖励政策和措施办法，完善奖扶机制。
 
        三年多来，秀山县共出台各类奖励扶助政策性文件18个，受惠计划生育家庭1200个，接受奖励扶助对象1438人。到2008年5月底止，有240对独生子女父母，在子女14周岁时各领到300元奖励；有23对符合再生育条件，放弃再生育并领证夫妇，在女方49周岁时，一次性奖励3000元；对农村部份实行计划生育年满60岁的夫妇，每月发给夫妇双方各50元奖扶金。对独生女、独生子女死亡户夫妇，每月增发20元的扶助金；对已领证独生子女发生意外伤残（五级以上）、死亡，其夫妇不再生育和收养子女的，在女方49周岁时，一次性发给生活补助金4000元；对农村领证独生女，在本县高中入学时录取分数线下调20分。
 
        奖扶政策的贯彻落实，有效地缓减了农村计划生育户家庭生产、生活压力。例如石堤镇高桥村柏香坪组，68岁的喻新民、张玉妹夫妻，生养的两个女儿在1982年不幸病逝后，镇上作为重点帮拾扶户，在生产、生活等方面给予倾斜，老俩口每年享受奖励扶助金和低保补助高达6000多元，远远高于当地人均年纯收入1000多元；妙泉乡小浩村张坝组熊尔泉、白玉仙夫妇，1970年生育2个女儿后，响应号召主动落实了安环措施。当记者问她是否知道计划生育奖扶政策时，他讲知道。她还讲：自前年开始，夫妇俩每年每人还领到600元养老费呢。她还高兴地拿出领款存折说：“瞧，有了这个红本本，村里人都说我成了公家的人！”
 
        在县委、县政府高度重视下，秀山县级党政、部门纷纷响应开展奖励扶助专项宣传活动，奖励扶助活动在秀山城乡各地蓬勃开展。据不完全统计，到6月末，全县各乡镇共出动宣传车40台（次），出奖励扶助宣传专栏300期（次）；悬挂奖扶固定标语20幅；张贴宣传标语2800条（幅）；县领导发表电视讲话1次；县、乡镇领导接受专题采访4人次；新闻媒体参加采访5家，刊播有关专题采访新闻62（篇、条、幅）；县人口计生委与32个乡镇均已开展街头宣传咨询活动，参加人数10万人；组织宣讲小分队156个，参加宣讲人数7000人（次），接受宣传人数约40万人（次）；由县人口计生委出资印制并免费发放奖扶政策宣传挂图1.25万份、宣传折页15万份；免费发放其它奖扶政策宣传品5000份。
 
        奖励扶助宣传活动已在秀山城乡各地蓬勃兴起，如春风吹拂土家苗寨。