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“事儿麻缠不好断,上了例会就好办”。这是在河南省郸城县计生系统广为流传的顺口溜。郸城的县、乡、村计生信访工作“三级例会”制度规定,三级主要领导为本级例会召集人和第一责任人,每月1号召开信访工作例会,“把脉诊治”群众关心的热点、 难点问题,将矛盾化解在基层和萌芽状态。 “一把”眼睛要向下 矛盾化解在萌芽 有一天,县人口计生委信访办接到一个电话,电话是钱店镇一位姓李的双女结扎户打来的,咨询计生有关政策。原来,在1996年,县政府曾作出一个规定,农村双女结扎户的孩子如考上大学,由县政府一次性给予1000元的奖励金。如今,这户人家的一个孩子被大学录取了。10多年过去了,当年县里制定的政策是否还执行?带着这个问题,这位姓何的群众特意打电话来询问。放下话筒,负责信访工作的同志一边查阅文件、核实情况,一边向委领导汇报。在掌握好有关情况后,委里专门向县政府请示要求兑现奖励政策。几天后,这位姓何的农户拿到了1000元奖学金。 县人口计生委一直坚持“群众工作是大事,信访工作无小事”的理念,把人口计生信访工作的重要事项安排,把群众的来信来访作为头等大事对待。为了尽量使群众满意,努力避免上访回访现象,我们转变工作思路,改变工作方法,变群众上访为主动下访。去年以来,我们主动到几个上访老户家中做思想工作。如:城郊乡于庄村村民李士昆多次到市委、市政府上访关于其妻结扎后遗症,要求提高生活补助、解决医药费、享受低保待遇等问题。我委主要领导亲自到该村找当事人谈心,对照相关政策规定进行宣传疏导,作了妥善处理,使该夫妻停止了上访。 有理摆到桌面上 “把脉会诊”难症消 群众对计生信访反映的问题涉及方方面面,有些问题虽然经过法院判决,但当事人仍未停访息诉,而计生信访例会通过法、理、情的有机结合,使得一些疑难问题得到妥善解决。 双楼乡信寨行政村村民信夯的家属在县站结扎鉴定为并发症,说乡里待遇落实不全,后诉讼到法院,经一审、二审判决不予享受。该夫妇多次到我委上访,影响很大。我委主要领导主动下访到乡,与乡党委政府协商,最后达成协议,每年照顾5000元,当事人非常感激和满意。还有李楼乡李庄行政村的李二柱、城郊乡杨庄行政村杨军等几个上访老户,对照相关政策规定做了大量的疏导工作,目前也基本息访。 众乡邻集思广益 “老上访”迷途知返 三级信访工作例会不仅解决了一批疑难信访问题,而且通过耐心细致的思想工作,使一些偏执的信访人转变观念,跳出思想误区,走出“告状---贫穷---告状”的怪圈,走上生产致富道路。 城郊乡村村民于国新, 在郸城县是出了名的计生上访老户,他曾多次赴上级机关缠访闹访。村党支部决定通过村信访例会解决他反映的问题。在2007年6月24日,村支书把村里有威望的老干部代表、党员代表和群众代表召集到一起开会。会上,先让于国新“诉冤”,他却无从开口,毕竟自己的底细瞒不住村里的街坊邻居,那些陈谷子烂芝麻的事无法摆上桌面。经过大家你一言我一语的劝解,于国新认识到了自己的做法不恰当。乡领导为他协调无息贷款3000元,一位群众代表把养鸡致富的亲戚介绍给他,帮他办起了养殖场。当年,于国新就赢利5000元,从此再也没有时间去上访,成了远近闻名的养殖专业户。 郸城县计生信访工作三级例会制度自推行和实施,不仅解决了计生信访难题,还对其他工作产生了积极影响,加强了基层组织建设,促进了干部作风转变,密切了党群干群关系,强化了村民自治工作,有力促进了计生工作的顺利开展,为构建和谐郸城创造了良好的人口环境。 |