构建五大关护网络 建设五四长效机制

    近年来，随着外出务工农民数量的不断增多，农村留守儿童问题也日益彰显。为了有效解决农村留守儿童在教育、生活、安全等方面的困难和问题，襄城县构建了五大关护网络，建设了五四长效机制，形成了党委领导、政府主导、组织协调、计生牵头，各相关部门共同参与的关爱帮扶农村留守儿童工作新格局。
 
    一、明确部门职责，构建五大关护网络
 
    一是构建以党政部门为主体的组织管理网络。具体由县委组织部、人口计生委、卫生局、民政局、劳动局负责。组织部把关爱帮扶农村留守儿童工作纳入基层党建工作，围绕农村留守儿童面临的突出问题，为农村留守儿童提供强有力的政策保障。人口计生委积极做好农村流动人口家庭及农村留守儿童的随访和服务工作，维护他们的合法权益。卫生局加强农村留守儿童的医疗保健服务，改善他们的身体状况。民政局制定完善农村留守儿童的救助保障机制，切实保障有困难的农村留守儿童得到社会救助。劳动局加强对农村留守儿童家长的劳动力转移培训工作，引导和帮助农村留守儿童家长切实担起教养子女的责任和义务。
 
    二是构建以教育部门为主体的学校帮护网络。教育局认真做好农村留守儿童的教育管理工作，制定保障农村留守儿童平等受教育的政策措施，建立完善农民工子女入学转入转出制度、减免学杂费制度等。
 
    三是构建以政法部门为主体的法律保护网络。司法局为农村留守儿童提供法律辅导和法律援助，通过实施“送法下乡工程”，加大对留守儿童的普法宣传。公安局加强对农村留守儿童的管理和权益保护。
 
    四是构建以群团为主体的社会呵护网络。妇联做好关爱农村留守儿童的组织协调和推进工作，让农村留守儿童心有人爱、身有人护、难有人帮。共青团、少先队发挥自身优势，服务农村留守儿童健康成长。计生协、关心下一代工作委员会发挥“五老”作用，开展关爱与留守同在活动，为下一代营造健康、快乐、平等、和谐成长的环境。
 
    五是构建以父母亲属为主体的家庭监护网络。留守儿童家长和监护人要担负起教养孩子的责任和义务，更多地满足孩子的物质生活和精神生活，努力使农村留守儿童在幸福和睦的家庭环境中健康成长。
 
    二、制定得力措施，建设五四长效机制
 
    成立五个组织：一是成立一个留守儿童工作领导小组；二是建立一所留守儿童家长学校；三是组建一个留守儿童之家；四是制定一套留守儿童工作制度；五是编发一本留守儿童教育指导手册。
 
    建立四支队伍：一是建立一支以基层党员干部为主的管护队伍；二是建立一支以学校教师、家长教育骨干为主的家教师资队伍；三是建立一支以教师、团干、老干部、退伍军人等为主的辅导员队伍；四是建立一支以社会各方面人士组成的代理家长、代理妈妈等志愿者队伍。