学习《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》的思考

    目前，我国人均GDP已经超过1000美元大关。国际经验证明，迈进1000—3000美元这个门槛，往往是社会矛盾突出，尤其是社会分配不公问题更加突出的时期。正确应对各种社会矛盾，调整心态，追求沉稳、平和，积极促进社会和谐的进程，是现实的需要，也是长远的需要。问题的关键在于人们要持有理性的思考，自觉做和谐人，干和谐事。
 
    《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）深刻指出，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾仍然是我国社会的主要矛盾，统筹兼顾各方面利益任务艰巨而繁重。特别要看到，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化。这种空前的社会变革，给我国发展进步带来巨大活力，也必然带来这样那样的矛盾和问题。
 
    应当说，我国社会总体上是和谐的。但是，也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题，主要是：城乡、区域、经济社会发展很不平衡，人口资源环境压力加大；就业、社会保障、收入分配、教育、医疗、住房、安全生产、社会治安等方面关系群众切身利益的问题比较突出；体制机制尚不完善，民主法制还不健全；一些社会成员诚信缺失、道德失范，一些领导干部的素质、能力和作风与新形势新任务的要求还不适应；一些领域的腐败现象仍然比较严重；敌对势力的渗透破坏活动危及国家安全和社会稳定。因此，我们党要带领人民抓住机遇、应对挑战，把中国特色社会主义伟大事业推向前进，必须坚持以经济建设为中心，把构建社会主义和谐社会摆在更加突出的地位。
 
    学习、贯彻《决定》精神，必须要深刻理解以建立社会主义市场经济体制为目标的改革，一方面打破了原有的利益格局，另一方面催生了大量的利益主体和利益群体，形成了多元化的利益格局。因而，不同利益主体、利益群体之间的矛盾尤其是利益矛盾大量发生，人民内部的物质利益矛盾也出现了前所未有的复杂局面，而解决这些矛盾的难度也越来越大。面对这样的情况，社会的和谐发展问题自然要提上党领导国家的重要议事日程上来。与此同时，更要具体理解由于社会转型，许多社会矛盾需要逐渐地加以处理，不能操之过急。比如：社会收入分配不公，贫富差距拉大，在单位多劳不多得，少劳不少得，不劳也能得，得了还有意见，不是挑剔领导这不对那不对，就是责备社会不公，至于自己的政治、业务素质怎样，自己到底想了什么，管了什么，干了什么，对单位、对事业、对社会和对他人有什么付出，等等，却一概不闻不问。结果，不良的刺激造成人们产生了思想不平的情绪。于是，心理失衡，表现浮躁，不想事、不管事、不干事甚至整人整事的人就要多起来，而且容易愈演愈烈，形成不安定的局面。
 
    解决这些问题，最好的办法是加强学习、贯彻《决定》精神，注意研究、解决如何进一步深化收入分配制度改革，理顺收入分配关系，规范收入分配秩序，消除构建社会主义和谐社会的不利因素。对于职工个人来说，就是既要承认社会不公的现实，又要自觉调整心态，全面、客观地对待社会转型时期容易出现的社会矛盾，控制情绪，学会磨合，多理解，少抱怨，多做事，少烦心，多付出，少索取，用自己的“理智、良心和责任感”，积极促进社会和谐的进程。这是目前每个单位、每个公民必须认真对待的一个实际问题，也是国家高度关注的一件民生大事。
 
    我们要看到，我国社会收入分配不公，已经到了一个“节点”。这就是城乡居民收入差距拉大，贫富反差明显，引发出许多负面问题，应予以足够的重视。有数据显示，2005年，城乡居民收入差距在3倍以上；我国城市居民收入差距的基尼系数已超过0.4的国际警戒线（一般而言0.3—0.4为正常）。此外，地区间的贫富差距也比较大，东部最富省份与西部最穷省份的人均GDP差距达到10多倍。2005年，全国农村全面小康实现程度达到28.2％，比上年提高6.6个百分点，是2000年以来提高速度最快的一年。六大类指标皆有改进，但资源环境指标仍为负值。这是有喜有忧的事情。
 
    “喜”的是，第一，在经济发展方面，全面小康的实现程度达到了20.8％。其中，农民人均可支配收入全面小康的实现程度，达到17.5％。第二，在社会发展方面，全面小康的实现程度，达到了34％。其中，农村合作医疗覆盖率为24％；农村居民收入的基尼系数是0.38，处于0.3到0.4的合理期间，比城市的状况要好一点。第三，在生活质量方面，全面小康实现程度达到38.5％。其中，农民居住质量指数为37.5％。第四，在民主发展建设方面，全面小康实现程度为72.7％。这是喜的四个方面，来之不易。
 
    “忧”的地方，有两个方面。一是在人口素质方面，全面小康实现程度只有15％；二是在资源环境方面，全面小康实现程度，是负0.7％。社会分配不公，在农村全面建设小康社会的六大指标中，可有所体会。目前，农村全面小康社会建设也存在一些困难。主要是农民收入增长慢，进一步增收难度加大；二是农村社会事业发展滞后，突出表现在农村教育和社会保障薄弱等方面；三是农村资源环境压力加重，集中表现在耕地保护难度加大，农村环境污染重等方面；四是区域发展不够平衡，存在的差距比较大。
 
    我们再来看看我国首部全面小康蓝皮书——由《小康》杂志社主编、社会科学文献出版社推出的《中国全面小康发展报告(2006)》。蓝皮书透露，目前，全国农村贫困人口约2600万人，城镇居民最低生活保障线下约有2200多万人，两者合计有4800多万人，占总人口的比重大约为3.7%，这是我国国家贫困线。如果根据国际上每人每日支出不足1美元即为贫困人口的标准，按照世界银行最近的估计，目前我国约有1.35亿人还处在国际贫困线以下，相当于总人口的十分之一。这些贫困人口的出现，是我国今后构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会，达到总体小康水平的最为关键的人群。他们的贫困问题不能解决，就谈不上和谐，谈不上全面小康。
 
    我们再来进一步看看，比这些数据和情况更能让人产生切肤之痛的，还是人们所面对的现实状况。比如：流动人口等一些社会群体之间的矛盾碰撞经常发生，欠发达地区老百姓的生存环境没有明显改善，低收入人群的生活朝不保夕，大学生一出校门就面临着失业的危险，乃至影响一些孩子产生“读书无用”的想法，时常逃学厌学，就医难、看病贵，社会治安秩序、安全保证等令人堪忧，诸如这些现实的矛盾和问题，着实让人觉得不舒服。而不舒服的环节，仍然是社会分配不公。社会分配不公的严重后果，就是它直接破坏了社会的公平性，影响社会安定的维护、巩固和发展，也影响经济发展效益的提升。事实说明，“公平”、“安定”与“效益”是一个和谐社会必备的要素，更是我国构建社会主义和谐社会必须逾越的鸿沟。
 
    有的专家学者指出，人与人之间利益关系的平衡，是和谐社会的核心。要想使这种利益平衡成为大家看得见、摸得着的现实，就无法绕过纠正收入分配不公这样的选择。2005年10月，党的十六届五中全会强调，分配制度要“更加注重社会公平”，首次对“效率优先，兼顾公平”的收入分配原则进行了修正；2006年5月，中共中央政治局会议提出要着力提高低收入者的收入水平，扩大中等收入者比重，缓解收入分配差距扩大的趋势；党的十六届六中全会研究了如何进一步深化收入分配制度改革，并将其作为构建社会主义和谐社会的一个重要环节加以强调，让我们看到了希望，坚定了信念。
 
    当然，解决社会分配不公这样的很现实、同时又与每个人切身利益紧密相关的问题，任何一个国家都是无法一蹴而就的。我们必须从实际出发，做出科学判断，特别是要树立起一种理智和责任意识，即：想让社会和谐、公平，必然始于做和谐人，干和谐事。从这个意义上说，任何急躁、冒进的思想和行为，都是要不得的。作为一个单位，也是如此。要一手抓生存，一手抓发展。只有创造了一定的条件，才能跃出社会分配不公的低谷。那些涉及垄断性行业的高收入问题、事业单位职工工资制度、公务员工资制度、城乡居民生活“低保”制度、就学就医就业制度如何深化改革等深层次问题的解决，确实需要时日。
 
    显然，要想实现社会分配的公平性，就必须使社会的各种利益主体都能够在制度约束与市场竞争下各有所干，各得其所。因此，要按照《决定》精神调整或改革目前的体制和机制，排除一切影响构建社会主义和谐社会的障碍。政府及其部门，单位及其职工，家庭及其成员，都要采取体谅的姿态，多加理解政府面临的实际困难和经济社会发展的薄弱基础，直面特殊的国情，控制浮躁心理的产生，用自己的实际行动做和谐人，干和谐事。如果都能如此地思考和作为，加快重视和解决社会分配不公问题的步伐就会大有希望，不至于因为采取过激行动而阻碍了问题的解决。
 
    其实，解决浮躁情绪是构建社会主义和谐社会，尤其是解决社会分配不公问题不可忽视的最基本的一个环节，也是促进社会和谐之举。一名美国芝加哥大学学者谈到中国人的浮躁时，将浮躁之风分为三类。第一类，对现有目标的专注度不够，比如：大学生不好好学习，却一味地找工作；第二类，对现有目标的耐心度不足，比如：商家急于推出新产品，并希望马上获得利润；第三类，确定的现有目标不切合实际，比如：某些地方追求片面的现代化。本来我国文化给人的感觉一直是沉稳、含蓄，就像习练太极拳那样心平气和，刚柔相济。然而，我们却忽视了。《论语》说：“欲速则不达，见小利则大事不成。”还有“小不忍，则乱大谋”、“三思而后行”，等等。我国经济正在以百分之九还快的速度发展，物质生活水平不断提高，人们的心态也应该秉承古人所倡导的沉稳、含蓄精神，不断地进行科学调整，以利于保持一种健康的心理状态。遗憾的是，这些足以让人成功的宝贵历史文化，被弄丢了。不少人似乎少了耐心，多了急躁；少了冷静，多了盲目；少了脚踏实地，多了急于求成，不成就骂娘，就整人整事——要么不读书不看报不动脑不上进，要么不遵纪守法不按章办事，要么出现人格风险见利忘义失掉诚信友爱，甚至成为社会大家庭不和谐的音符。最近，吉林省人口计生系统开展的树正气知荣辱、树新风明是非、构建和谐机关、推动人口计生工作“两树一构建”活动，对于调整心态、摆脱浮躁、实现和谐具有重要意义。这是一种创新机制，对于解决社会分配不公等问题也具有借鉴作用，应该大力推行。
 
    浮躁是一种十分有害而可怕的思想情绪，一种并不可取的人生态度。人一旦浮躁，则会终日处在又忙又累又烦的应急状态之中，脾气也会变坏，容易简单粗暴，不讲究人格的影响。长此以往，人会走向人生的反面，会加剧社会分配不公、阻碍社会和谐的现象，势必会成为历史的罪人。因此，我们要采纳那位美国芝加哥大学学者的意见，要意识到浮躁的种种危害，并逐渐地向沉稳、含蓄乃至向稳健、平和的人生靠拢——做一个和谐之人，为构建社会主义和谐社会奠基。