金秋十月，大地流金，硕果累累，人们在尽情享受丰收带来的喜悦的同时，甘州区首批420名农民又各自领到了政府奖励的600元农村计划生育家庭奖励扶助金，这些年过六旬的农民兄弟又一次真正感受到了计划生育工作给他们带来的甜蜜与幸福。追根溯源，这是多年来区委、区政府和计划生育职能部门结合本区实际，把全区计划生育工作的核心机制由处罚为主转移到以奖励为主的轨道上来的表现。
 
　　夯实基础上水平
 
　　近年来，甘州区始终把计划生育基层基础工作摆到重中之重的位置，全面开展了计划生育“基层管理年”活动，选拔配备好乡镇计划生育办公室人员。在此基础上，把解决村级工作薄弱的问题提到十分重要的位置，在村社确定专兼职工作人员，并建立计划生育自管小组，健全计划生育协会。目前，全区22个乡镇全部建立计划生育办公室，配备专干125名，确定村计划生育专职工作人员245人，社有宣传员1997名；社育龄妇女自管小组1997个，村社成立了计划生育协会，并千方百计解决基层工作人员的报酬，较好地调动了他们的工作积极性，目前全区已建成计划生育合格村233个。
 
　　健全网络强服务
 
　　近年来，甘州区积极调整财政预算，进一步加大计划生育经费投入，大力改善计划生育技术服务条件，先后投资400多万元，添置了区服务站医疗设备，对乡镇计生服务所进行了改扩建。目前，全区21个乡业务用房均达到了60平方米以上，全部配备了多功能手术床、电动吸引器、乳腺诊断仪、妇科治疗仪、B超等医疗器械，全区245个村都按标准建立了计划生育服务室，配备了服务床、药具箱等基本设施。建立健全了以区服务站为龙头，乡服务所为主体，村服务室为基础的计划生育技术网络。在此基础上，充分发挥区、乡、村三级计生服务网络功能，积极开展生育节育、环孕情服务、生殖保健咨询、妇科病普查诊治、访视服务和药具服务等6项服务工作。近几年已对全区11万多名育龄妇女进行妇科病检查。
 
　　优惠政策大落实
 
　　今年以来，甘州区各级党政领导和计划生育工作人员开展了以出台优惠政策为重点的“计划生育政策落实年”活动。区人事局为每个乡镇计生办核定了1至2名公务员编制。将农村独生子女领证户和二女结扎户养老储蓄标准由600元提高到1000元，农村生育一女孩领证户一次性奖励标准由1000元提高到3000元，共落实预算资金175.13万元，农村独生子女领证户和二女结扎户其子女在普通高校考试中成绩名列全区前五名，各奖励现金3000元、名列6至10名各奖励现金2000元；在初中毕业及升学考试中成绩名列全区前五名各奖励现金2000元，名列6至10名各奖励现金1000元。部门协调配合，综合治理人口问题的局面已经形成。工商、公安、广电、扶贫办等部门结合年初签订的责任书内容，制定出台了有利于人口与计划生育工作的措施办法，有力地促进了“政策落实年”活动的开展。积极开展农村部分计划生育家庭奖励扶助试点工作，已确定拟奖励扶助对象431人。
 
　　各方帮扶促发展
 
　　全区全面推广以科技帮扶为先导，致富奔小康、建设文明幸福家庭为重点的“三结合”工作，以扶贫开发与计划生育相结合为重点，按计划生育贫困户的具体情况，对计划生育贫困户实行结对帮扶，确定帮扶责任，集中投入资金，使其尽快脱贫致富。区委、区政府开展了区属部门帮扶农村二女结扎贫困户活动，扶贫、民政、工商、劳动等部门也结合各自的工作出台了有利于计划生育的政策措施，同时积极为农村二女结扎户办理养老保险，落实优先优惠政策，注重解决他们在生产、生活、生育中的实际困难和问题，充分发挥利益导向作用。仅2003年，全区累计筹措专项帮扶资金120万元，帮扶计划生育贫困户5000多户；筹集283万元，为4733对二女结扎夫妇办理了养老保险；农村独生子女和二女结扎户子女在初中升高中、初高中升中专时增加10分，小学减免学杂费，解决群众的后顾之忧，使群众对计划生育工作的满意率明显提高。