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确山县计划生育“幸福家庭行动”巡礼--正文  
确山县计划生育“幸福家庭行动”巡礼

五进五促 优质服务十上门

作者:高运洪 来源:辽宁青年网LNqn.Com 点击:次 时间:2008-3-15 7:17:05

    确山县认真贯彻落实省、市《关于开展计划生育“幸福家庭行动”促进社会主义新农村建设的意见》精神,建立了“党政领导,社会参与,政策到位,育龄群众配合”的计划生育“幸福家庭行动”机制,赢得了广大育龄群众的欢迎。
 
    一是启动计划生育幸福家庭行动 。确定了“五进五促,优质服务十上门”的计划生育“幸福家庭行动”工作思路。
 
    “五进五促”即:小康工程进农户,促进农村计划生育家庭生产发展; 奖励优惠政策进农户,促进农村计划生育家庭生活宽裕;婚育新风进农户,促进农村文明建设;生殖保健服务进农户,促进农村育龄群众身心健康;计划生育法律法规进农户,促进计划生育依法管理和民主管理。
 
    “优质服务十上门”即:计生政策宣传上门、优生优育指导上门、生育证发放上门、新生儿探视上门、避孕药具发放上门、四术随访上门、五期保健上门、流动人口服务上门、计生家庭帮扶救助上门、致富信息送上门。
 
    二是“四个到位”,为“幸福家庭行动”提供保障 。一是领导到位。县委、县政府成立了由县委副书记任组长,县政府副县长任副组长,13个职能部门一把手为成员的计划生育“幸福家庭行动”领导小组,各乡镇、村成立了相应组织。二是政策到位。制定了《确山县开展计划生育“幸福家庭行动”促进社会主义新农村建设的意见》,进一步明确了各成员单位、各乡镇的责任,制定了确山县计划生育“幸福家庭行动”“十一五”工作规划,力争到“十一五”末,全县所有计生家庭真正成为计划生育幸福家庭。三是典型示范到位。2007年全县确定6个乡镇作为试点,在试点工作的基础上,2008年将该项活动扩展到全县。县人口计生委指导乡、村开展调查,帮助村建立分类台帐、乡建立分类档案,为每个计划生育家庭发放《计划生育“幸福家庭行动”服务手册》,制定了计划生育富裕之家、幸福之家、文明之家、健康之家、和谐之家标准,使各级、各有关部门做到工作有目标。四是部门责任到位。把计划生育“幸福家庭行动”工作列入县委、县政府重大事项督查范围,并作为一项重要内容列入人口和计划生育目标管理考核。
 
    三是“五个载体”,夯实 “幸福家庭行动”基础 。一份调查问卷:计生干部及技术人员入户上门时带去一张问卷,一年一次,了解计生家庭实际需求,然后由乡镇计生协汇总,建立计生家庭需求档案。一本服务手册:入户上门为计划生育家庭送去小册子,小册子上明确了什么是 “幸福家庭行动”,计生家庭在不同时期享受优惠政策和服务内容。一本工作手册:汇集了服务的具体工作目标、服务内容、服务程序和服务标准,发放到各级计生干部和技术服务人员,做到人手一册,并组织举办系统的培训,让广大计生干部和技术服务人员知道怎样为群众上门服务、服务哪些内容。一支计生宣传队:县里组建了“计划生育幸福家庭行动计生宣传大篷车”,逐村巡回演出。13个乡镇也成立计生宣传队,通过喜闻乐见、寓教于乐的形式,使计划生育幸福家庭行动深入人心,入脑入耳,激励更多的农户自觉实行计划生育政策。一套宣传小折页:购买、发放了12万份 “幸福家庭行动”宣传折页,设计、制作了10万份图文并茂的“优质服务十上门”宣传折页,发放到每个家庭,保证了每户有一套“幸福家庭行动”宣传品。
 
    四是“一个重点”,确保 “幸福家庭行动”实效 。以 “五进户”为重点,着力把计划生育家庭培植为新农村建设示范户。以“小康工程”示范基地为依托,创建一批计划生育富裕之家。目前,全县共建立“小康工程”示范基地52个,帮扶计生家庭1986户,帮扶资金总额190多万元,县、乡两级共为基地投入资金及小额贷款830多万元,形成了“乡乡有基地、村村有亮点、户户有项目”的新格局。
 
    同时,该县以计划生育优先优惠政策进农户为切入点,创建一批计划生育幸福之家,在每个乡镇建立了“计划生育公益金”,针对不同年龄段的计生家庭,全面实行奖励扶助,构建了计生家庭终生受奖励的利益导向机制链条,共发放各类奖励扶助金460多万元。县人口计生领导小组成员单位根据各自优势,出台了30多项优惠政策;救助计划生育困难家庭212户,发放救助金21万余元;为196名计生家庭子女中招增加10分;为7100计生家庭夫妇减免参加农村合作医疗费7万余元。
 
    以“十上门”活动为重点,着力为新农村建设营造宽松、和谐的人口环境。据统计,通过县、乡、村人口计生干部“十上门”优质服务活动,一孩生育证送证上门率达100%,符合生育二孩对象送证上门率达到100%,为流动人口上门办证、验证8600余人次,上门帮扶救助计生家庭1986户,优生优育指导、新生儿探视服务3.2万人次,四术随访、避孕药具发放服务12.6万人次,广大育龄群众对人口计生工作的满意度逐年提高,2007年的行风评议位居省、市、县第一名。

责任编辑:小李肥膘

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