开展深入学习实践科学发展观活动，是用马克思主义中国化最新成果武装全党的重大举措，是推动经济社会又好又快发展的迫切需要，是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求。我系统各级领导班子和党员干部一定要充分认识肩负的重大政治责任，以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，圆满完成好实践任务。现就我校开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案：

一、指导思想

全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以学校领导干部为重点，组织全校广大党员干部深入学习实践科学发展观，准确把握科学发展观的重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求，努力改造主观世界，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，着力提高深化教育改革、领导科学发展、促进教育公平的能力，着力解决影响和制约教育科学发展的突出问题，着力解决群众反映强烈的突出问题，着力构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的教育体制机制，为教育事业的科学发展奠定坚实基础。

二、主要任务

按照区委要求，这次学习实践活动，要努力在深入上下功夫，在实效上求突破，进一步增强科学发展意识，进一步提高科学发展能力，进一步破解科学发展难题，进一步创新科学发展体制，通过学习实践活动真正使党员干部受教育、全体教师得提高、科学发展上水平。

1.进一步增强科学发展意识。坚持解放思想、与时俱进，严格按照教育局提出的“破”与“立”相结合的要求，切实做到“八破八立”，进一步转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念。

2.进一步提高科学发展能力。对照科学发展观的要求，采取有效措施，切实解决我校党员干部特别是学校领导班子能力水平与建设科学发展示范区要求不相适应的问题。要通过这次学习实践活动，推动学校领导班子不断提高科学决策能力、科学规划能力、科学管理能力、科学探索能力；推动学校领导干部不断提高理论指导实践的能力、创造性开展工作的能力、解决复杂矛盾和突出问题的能力、集中群众智慧开创工作新局面的能力；推动广大党员不断提高学习能力、创新能力和实践科学发展的能力。

3.进一步破解科学发展难题。在对前段学习教育活动中查找的各种问题进行集中梳理的基础上，紧紧围绕实现“五个率先”(率先树立科学发展的新理念、率先探索科学发展的新模式、率先摸索科学发展的新路径、率先构建科学发展的新体制、率先破解制约科学发展的新矛盾)、“四个转变”(转变思维方式、转变发展方式、转变管理方式、转变领导方式)，着力破解“三大难题”：(1)破解学生两极分化的难题，以深化“降、活、提”工程为重点，扎实推进素质教育，让具有不同潜能的学生都能全面发展；(2)破解“三名”不名的难题，以深入推进“三名”工程为重点，着力打造一批在全区乃至全市拿得出、叫得响的名师；(3)破解缺乏工作艺术、发展环境不稳定的难题，以学校民主建设为重点，以人为本、体察民情，控制稳定局面。

4.进一步创新科学发展体制。围绕体制机制不活的问题，加快构建充满活力、富有效率、更加开放、有利于科学发展的体制机制，激发领导干部和广大教师践行科学发展观的积极性和创造性。

三、方法步骤

这次学习实践活动要以“坚持正面教育为主，坚持突出实践特色，坚持走好群众路线，坚持解决突出问题”为基本原则，突出抓好领导班子及教师的学习实践活动，集中开展学习实践活动时间为五个月左右，从4月份开始，至8月份基本结束，共分五个阶段实施。

第一阶段：深化学习阶段

1.时间安排：4月份。

2.活动内容：(1)集中动员部署。召开统动员大会，切实把全系统党员干部和群众动员起来，把思想统一起来，积极投身深入学习实践科学发展观活动。(2)集中读好三本书。组织全体教师精读《科学发展观重要论述摘编》（试用本）和《科学发展100问》、《我身边的科学发展》两个通俗读本。把读书学习与深入学习党的十七大精神、中国特色社会主义理论体系相结合，与学习贯彻落实省委七届三次全会、市委八届四次全会和区委二届四次全会精神相结合，与学习宋志永等13位同志的模范事迹、学习十佳教师先进事迹和学习九江线材公司等先进典型相结合，联系实际深入思考，增强学习效果。(3)集中搞好“三个五”活动。围绕深化对科学发展观的要义、核心、基本要求、根本方法的理解和对推进科学发展示范区建设的认识，听取五场专题辅导报告；领导班子组织五次集中学习讨论；以党支部为单位设立科学发展论坛，共进行五个半天专题论坛。

第二阶段：分析检查阶段

1.时间安排：5月份。

2.活动内容：(1)深入调研，寻计问策。主要通过向人大代表和政协委员及教代会成员发放征求意见卡，发动教师献计献策。设立意见箱等多种渠道，广泛征求全体教师对学习实践活动中迫切需要解决的问题的意见和建议。(2)突出重点，认真查摆。学校领导干部做到“四对照、四查找”，即对照科学发展观的本质要求，认真查找在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照先进地区的教育发展经验，认真查找丰南教育在推动科学发展、和谐发展中存在的差距；对照工作实际，认真查找丰南教育发展思路、发展战略、体制机制和工作举措等方面是否符合科学发展观的要求；对照人民群众的新期待，认真查找事关人民群众根本利益的突出问题是否得到了及时有效解决。普通党员和党员干部做到“三查三看”，即查思想，看科学发展意识是否明显增强；查工作，看科学发展能力是否明显提高；查作风，看践行科学发展观的实效是否明显。按照“四对照、四查找”和“三查三看”的要求，重点查找在科学决策力、行政执行力、社会公信力等方面存在的问题。(3)分析检查，民主评议。学校召开专题民主生活会，分析检查在贯彻落实科学发展观方面存在的问题，统一领导班子成员的思想认识。

第三阶段：解决问题阶段

1.时间安排：6月份。

2.活动内容：(1)领导班子制定整改方案，党员领导干部和普通党员干部制定整改措施。(2)各校要围绕破解“三大难题”，广泛征求群众意见，选择一两个突出问题作为突破口，全力攻坚，务求实效。要以解决实际问题为目标，广泛开展“一创双争”活动。(3)公开承诺，落实责任。向社会公开整改方案，要把群众意见最大、最不满意的事情，群众最希望办、当前能够办好的事情作为整改的重点。对具备整改条件的问题要马上整改；对通过努力能够解决的问题，要限期整改。写出整改报告，并公示。

第四阶段：建立健全制度阶段

1.时间安排：7月份。

2.活动内容：(1)完善制度。在广泛征求群众意见建议、深入调查研究和认真分析检查的基础上，对照科学发展观要求，从体制机制的角度认真进行梳理，找准不利于科学发展的制度缺陷进一步完善。(2)推动制度创新。着眼于为建设科学发展示范系统提供体制机制支撑，制定科学发展示范校战略规划，制定社会家长评教机制、干部实绩考核机制并以此为突破口，大胆创新，率先形成有利于学校科学发展的体制机制体系。

第五阶段：测评总结阶段

1.时间安排：8月份。

2.活动内容：(1)向群众公示评价标准。按照客观公正、简便易行的原则，分好、中、差三个级次，分层制定学习实践活动效果群众测评标准，一开始就向社会公示，让普通群众、党员干部、人大代表、政协委员对照标准进行评价。(2)搞好群众满意度测评。主要是群众对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。以群众评议为主，把“上评下”、“下评上”结合起来，增强评价结果的客观性、公正性、准确性。

四、保障措施

这次学习实践活动时间紧、任务重、要求高。我们要把这次活动作为当前全系统头等重要的政治任务，以高度负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风，解放思想、积极探索，确保圆满完成各项任务。

1.加强组织领导。学习实践活动，在中心校党支部统一领导下进行。学校组建相应工作机构。实行“一把手”负责制，党支部和领导班子成员明确责任分工，带头开展学习，带头调查研究，带头分析检查，带头创新实践，为广大党员干部作出表率。

2.注重总结提高。坚持边学习、边实践、边总结，及时梳理总结成功做法和经验，努力把鲜活的实践上升为规律性认识，用以指导今后工作，使科学发展的理念真正深入人心，使坚持科学发展真正成为干部群众的自觉行动，推动教育事业发展进一步转入科学发展的轨道。